中央点题上海求解 ——委员们谈落实科创中心建设的行动纲领

中央点题、上海求解,一份关于创新上海“梦想之旅”的行动纲领捧在了市委委员们手中。5月25日参加十届市委八次全会的市委委员、市委候补委员审议《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》,大家表示,通过各方调研形成的意见,集中了全市智慧,高屋建瓴、非常精炼,明确了上海建设科创中心的目标任务,具体举措切中了把握“科技进步大方向,产业革命大趋势,集聚人才大举措”等科创中心建设的破题思路,以此为引领,未来上海将跻身全球重要的创新城市行列。

委员们认为,意见明确了上海建设科创中心最大的优势是开放,也明确了通过体制机制的创新推动科创中心建设的必要性。上海建设具有全球影响力的科创中心,既要参与国际化竞争,在开放中进一步提高国际资源的集聚,参与全球产业分工,同时还要服务国家战略担起上海责任。市委委员、市财政局局长宋依佳说,意见提出着力推进政府管理创新,对政府部门今后的管理机制和方式将产生很大变化,坚持有所为有所不为,既要守住底线,也要防止政策放空。

“科技成果转化”、“市场导向”、“审批改革”等,也成为大家热议的重点。大家表示,放宽“互联网+”等新兴行业准入管制,改进与互联网融合的金融、医疗保健、教育培训等企业的监管,有助于保护“创新苗子”。

审核内容重叠,管得过多,会制约创新创业的发展需要。要以“开放”、“放开”的理念,推进政府管理创新,主动适应“四新”经济发展环境,推广市场准入负面管理清单,改革政府扶持创新活动的机制。

科创中心建设以集聚和用好各类人才为首要,发挥人才作用为核心。大家认为,放宽海外人才引进,对创业人才给予户籍政策上的倾斜,将优化上海的人才结构,激发人才的创新创造活力,让各类人才近者悦而尽才,远者望风而慕。市委委员、市国资委党委书记、主任徐逸波说,企业是科技创新主体,企业家是企业中的灵魂人物,是科技创新的决策者、组织者和推动者。政府应该营造有利于企业家成长集聚的良好环境,作为推动上海科创中心一个重要方面。

委员们表示,合力营造良好的创新生态环境,是大众创业、万众创新的基础。市委委员、黄浦区委书记翁祖亮说,营造良好的营商环境,政府要克服惯性,把握好自身角色定位,服务于创新主体。

目标既定,来自各委办局、区县、科研院所、企业的市委委员表示,将以实际行动推进科创中心建设。市委委员、宝山区委书记汪泓说,“互联网+”不仅局限在消费、流通领域,生产领域的“互联网+”也是需要我们重视和大力推进的。宝山将努力建设“中国产业互联网创新实践区”,计划到2020年,区域内集聚各类产业互联网企业超过1万家;产业互联网企业产出超过1000亿元;引进培育行业内知名领军企业达到100家;国内着名领军人才和重要平台超过10个。

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